2003年1月1日
《中華人民共和國政府采購法》
相關(guān)內(nèi)容：
本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。
本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
意義：政府購買服務，屬于政府采購。爭議:為提供服務所需而建的工程屬于什么?
2015年1月30日
《政府采購法實施條例》
相關(guān)內(nèi)容：
政府采購法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。
2013年9月26日，國辦發(fā)〔2013〕96號
《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》
相關(guān)內(nèi)容：
把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量承擔，并由政府根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量向其支付費用。凡適合社會力量承擔的，都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。
意義：大方向，鼓勵。
2014年1月28日
《水利部關(guān)于深化水利改革的指導意見》
相關(guān)內(nèi)容：
對適合市場、社會組織承擔的水利公共服務，要引入競爭機制，通過合同、委托等方式交給市場和社會組織承擔。逐步推行工程建設(shè)管理、運行管理、維修養(yǎng)護、技術(shù)服務等水利公共服務向社會力量購買，推動水利公共服務承接主體和提供方式多元化
意義：最早的部委文件。爭議：“工程建設(shè)管理”是什么？
2014年12月15日，財綜[2014]96號
關(guān)于印發(fā)財政部《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知（藍色字體為鏈接，下同）
意義： 全面而自成體系的政府購買服務操作指南。包括：購買主體和承接主體，購買內(nèi)容，購買方式及程序，預算及財務管理。政府購買服務項目就按這個指南做。
2015年6月25日，國發(fā)〔2015〕37號
《國務院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》
主要內(nèi)容：
創(chuàng)新融資體制機制，（一）推動政府購買棚改服務；（二）推廣政府與社會資本合作模式
承接棚改任務及納入各地區(qū)配套建設(shè)計劃的項目實施主體，可依據(jù)政府購買棚改服務協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議等政府與社會資本合作合同進行市場化融資，開發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)據(jù)此對符合條件的實施主體發(fā)放貸款。
意義：1、政府購買服務和PPP兩種模式并列
2、棚改和舊改可以
2015年8月3日，國辦發(fā)〔2015〕61號
《國務院辦公廳關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導意見》
相關(guān)內(nèi)容：
城市人民政府要在年度預算和建設(shè)計劃中優(yōu)先安排地下綜合管廊項目，并納入地方政府采購范圍。積極開展特許經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)和購買服務協(xié)議預期收益等擔保創(chuàng)新類貸款業(yè)務，加大對地下綜合管廊項目的支持力度。
意義：地下管廊可以
2015年9月23日，國發(fā)〔2015〕54號
《國務院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》
相關(guān)內(nèi)容：
引導公益類國有企業(yè)規(guī)范開展混合所有制改革。在水電氣熱、公共交通、公共設(shè)施等提供公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)和領(lǐng)域，根據(jù)不同業(yè)務特點，加強分類指導，推進具備條件的企業(yè)實現(xiàn)投資主體多元化。通過購買服務、特許經(jīng)營、委托代理等方式，鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。
2015年10月11日，國辦發(fā)[2015]75號
《國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》
相關(guān)內(nèi)容：
積極開展購買服務協(xié)議預期收益等擔保創(chuàng)新類貸款業(yè)務，加大對海綿城市建設(shè)項目的資金支持力度。
意義：海綿城市可以
2015年12月21日，財預[2015]225號
《關(guān)于對地方政府債務實行限額管理的實施意見》
相關(guān)內(nèi)容：
取消融資平臺公司的政府融資職能，推動有經(jīng)營收益和現(xiàn)金流的融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型改制，通過政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務等措施予以支持。
意義：兩種模式并列出現(xiàn)
2016年2月2日，財綜[2016]4號
《關(guān)于規(guī)范土地儲備和資金管理等相關(guān)問題的通知》
相關(guān)內(nèi)容：
推動土地收儲政府采購工作。積極探索政府購買土地征收、收購、收回涉及的拆遷安置補償服務。土地儲備機構(gòu)應當積極探索通過政府采購實施儲備土地的前期開發(fā)，包括與儲備宗地相關(guān)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、綠化、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
意義：土地儲備可以
爭議：政府采購與政府購買服務是什么關(guān)系？
2017年3月，交規(guī)劃發(fā)【2017】24號
《關(guān)于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》
相關(guān)內(nèi)容：
進一步創(chuàng)新模式，加大投融資力度，形成多元化旅游交通發(fā)展投融資格局。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營、政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）等模式，鼓勵整合旅游和土地資源，實現(xiàn)沿線交通運輸和旅游資源開發(fā)一體化發(fā)展。